[主持人]：1月26日，山东省交通厅紧急出台《山东省道路电煤运输应急预案》、《山东省水路电煤运输应急方案》、《关于贯彻落实畅通"绿色通道"及电煤运输优惠政策的紧急通知》，我们想了解一下这些应急方案是在什么背景下出台的？

    [高洪涛]：随着国民经济持续快速增长，山东省煤炭、电力市场需求居高不下。目前正值冬季煤炭和电力需求高峰，部分地区、部分时段出现电煤库存下降、煤炭和电力供应趋紧的状况，加上今冬中国大范围雨雪，给交通运输造成压力。

    1月25日，温家宝总理在视察京石高速涿州服务区和北京西客站时做出了重要指示：交通运输有三大任务。第一大任务是旅客运输安全，今年春运旅客流量大，而且客流集中，高峰来的早，因此要确保安全。第二大任务就是电煤运输，由于这次雨雪所涉及的面比较广，影响面大，所以南方用电量普遍增加，电煤的库存下降，公路承担的煤炭的运量比较大，另外，海上运输尤其是河北几个港口是我国沿海运煤到南方的主要通道，要保障好。第三大任务是粮食、鲜活农产品运输，春节快到了，春节期间农副产品的需求量急剧增加，这种情况下，要保证群众过一个好的春节，就应该保证农副产品的供应，运输部门要发挥重要作用。1月25日21时，交通部召开紧急电视会议，传达了温家宝总理的重要指示精神，为确保三大任务的顺利完成，要求全国交通系统进一步加强领导，进一步完善工作预案，强化工作措施，做到力保干线公路畅通、力保重点物资运输、力保绿色通道畅通、力保安全运输、力保运价稳定的"五个力保"工作要求。

    为贯彻落实好温家宝总理的重要指示精神和交通部的工作要求，全面做好山东省春运、煤炭及农副产品运输特别是安全生产工作，我们制订了系列应急方案、科学组织调度运力，保障煤炭、鲜活农产品运输畅通，确保人民生活需要。

     [主持人]：山东交通部门将采取哪些措施落实"五个力保"工作？

    [高洪涛]：在力保干线公路畅通方面，我们在已采取各项保障措施的基础上，进一步增加重点地区和重点桥梁、重点路段除雪清障设备，备足各种物料，组织好保障队伍，全面做好除雪、除冰和撒盐（融雪剂）、撒沙工作，在保障安全的前提下，确保公路通行。同时，加强省际和市际之间的路况信息通报，加强各地交通部门之间的沟通协调，做到早报警、早处置。

    当前，我国南方部分地区和省内部分发电企业用煤紧张，山东交通港航和道路运管单位首先保证电煤的装卸运输，同时按照国家有关规定暂停外贸煤炭运输，在运力上如果有必要，还可调回国际航运市场的运力，参与电煤运输； 2008年1月26日至2月5日期间，对进入山东的整车合法装载、且卸货地在山东境内的电煤运输车辆，暂免征车辆通行费。

    交通部决定自1月26日至2月5日期间，启动鲜活农产品运输应急机制，对在全国五纵二横绿色通道上行驶的整车合法装载的鲜活农产品运输车辆一律免缴车辆通行费。国务院办公厅也同时发出通知，对运输鲜活农产品的车辆一律免收路桥通行费。山东交通系统严格按照国务院和交通部的统一部署，将鲜活农产品运输车辆免缴车辆通行费的应急措施落实到位，同时沿线各交通单位为过往车辆和驾驶员提供周到的服务，确保绿色通道畅通。

    对春运期间的安全工作，山东交通各级各单位对各自的安全生产措施进行再部署、再检查、再落实，坚决抓好"两湾两河一湖"水路区域、"四客一危"车船和车站、港口的安全生产工作，坚决杜绝"三品"上车、车船，不能保证安全的车船坚决不发车、开船，确保春运生产安全。

    关于运价问题，山东交通按照国家发改委和交通部已联合下发的通知要求，对道路旅客运输实行政府指导价，企业运价可以在政府指导价格范围内浮动；农村道路客运、农村水路客运和沿海岛屿客运票价不再提高；凡去年执行的优惠政策，今年继续执行，以保证运价的稳定。

    [主持人]：山东交通各部门对"五个力保"落实工作如何"监控"？

    [高洪涛]：我们将重点督查各项应急预案的启动、春运措施的落实、道路运输优惠及运价政策、公路保畅通和组织领导等方面的情况，确保"五个力保"落到实处。各市交通主管部门组织由局领导带队、专业管理干部和专家参加的督查组，对辖区内"五个力保"工作全面检查。

    1月29日至2月5日，省厅组织6个专业督查组，赴有关市和重点区域、重点路段，对"五个力保"措施的落实情况进行督查。

    第一组，由省厅贾学英厅长带队，督查烟台市的"五个力保"工作情况。

    第二组，由山东省交通厅财务审计处负责同志带队，督查绿色通道和煤炭运输免费政策、运价政策的落实情况，以及滨州、淄博市的"五个力保"工作情况。

    第三组，由厅公路局局长谢涛带队，督查京沪高速公路（山东段）的保畅通情况，以及泰安、临沂市"五个力保"工作情况；如遇冰雪天气，督查组同时兼任现场处置组。

    第四组，由厅道路运输局局长孔卫国带队，督查春运客运价格落实情况，以及济南、菏泽、济宁等市"五个力保"工作情况。

    第五组，由厅港航局局长王栋带队，督查沿海港口煤炭运输组织和运力落实情况，以及青岛、威海、日照市"五个力保"工作情况。

    第六组，由省高速公路集团有限公司负责同志带队，督查京福（山东段）、济青高速公路山东段的保畅通情况；如遇冰雪天气，督查组同时兼任现场处置组。